Защита прав потребителей Томской области

Решение об оспаривании отказа в совершении нотариального действия

• | Печать |

Подробности

Родительская категория: Вопросы наследства и наследственные споры

Категория: Примеры решений судов по наследственным спорам

Просмотров: 3589

По всем вопросам, связанным с юридической консультацией и оказанием юридических услуг в судах Томска и Северска по вопросам наследования, принятия наследства, составления завещания, о наследственной массе, о разделе имущества по завещанию, о наследниках, о признании завещания недействительным, об отмене завещания, о признании наследника недостойным, о выделении обязательной доли в наследстве вы можете записаться на прием к специалистам по тел. 79-98-94, тел. 8-953-92-18-411.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2013 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Глинской Я.В.,

при секретаре Гальчук М.М.,

с участием: заявителя Жакиинова А.А.,

временно исполняющей обязанности нотариуса Кропочевой Т.В. Лазурской Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Жакиинова А.А. об оспаривании отказа в совершении нотариального действия,

УСТАНОВИЛ:

Жакиинов А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий временно исполняющей обязанности нотариуса г. Томска Кропочевой Т.В. Лазурской Н.Г. об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти Жакииновой М.И.

В обоснование заявленных требований указал, что является единственным наследником после смерти Ж.М.И.., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Ж.М.И. на праве собственности принадлежал жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на землю и решения Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ он обратился в нотариальную контору для получения свидетельства о праве на наследство на вышеуказанное имущество, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство ему было отказано. Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющей обязанности нотариуса Кропочевой Т.В. Лазурской Н.Г. в представленном правоустанавливающем документе в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> имеются неоговоренные исправления, в связи с чем, нотариус отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусу было представлено решение Ленинского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт принятия наследства Жакииновым А.А. в виде жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. Данный адрес жилого дома, принадлежащего Ж.М.И.., содержится и регистрационном удостоверении на дом, выданным на имя Ж.М.И. В техническом паспорте правообладатель объекта, расположенного по адресу: <адрес> указана также его мать Ж.М.И..

Считает данное постановление незаконным и необоснованным, в качестве правового обоснования ссылается на ст.310 ГПК РФ, ст.ст. 16, 48, 49, 70 Основ законодательства РФ о нотариате, просит признать действие временно исполняющей обязанности нотариуса г.Томска Кропочевой Т.В. – Лазурской Н.Г. по совершению нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону незаконным, обязать временно исполняющего обязанности нотариуса г.Томска Кропочевой Т.В. – Лазурской Н.Г. совершить нотариальное действие по выдаче ему свидетельства о праве на наследство по закону.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявление по основаниям, изложенным в нем, указав, что является единственным родственником умершей – сыном и единственным наследником по закону. Дополнительно пояснил, что при обращении к нотариусу представил весь пакет документов для принятия наследства, открывшееся после смерти его матери. Нотариус сама просматривала представленный пакет документов и отбирала те, которые ей необходимы. Несмотря на то, что п. 2 решения исполнительного комитета Томского городского Совета народных депутатов от ... содержит исправления, этот пункт касался только положений о необходимости регистрации на праве личной собственности за Ж.М.И. дома под литером. ... непосредственно присвоенный дому Ж.М.И. адрес предусмотрен в п. ... данного решения, в котором указано о разделении усадьбы по ул. ... и присвоении дому, находящегося во владении Ж.М.И.., номера .... При этом нотариусу было представлено решение Ленинского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт принятия наследства Жакииновым А.А. в виде жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> и другие документы, которые подтверждали, что Ж.М.И. на праве собственности принадлежал дом по ул. <адрес>. И данный литер не менялся. Считает, что основания для отказа в совершении нотариального действия отсутствуют, просил удовлетворить заявление.

Заинтересованное лицо – временно исполняющая обязанности нотариуса Кропочевой Т.В. – Лазурская Н.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в отзыве, суть которого сводится к следующему. Основанием для отказа нотариуса в совершении нотариального действия послужило то, что в качестве правоустанавливающего документа, в отношении объекта наследования наследником был представлен документ, содержащий неоговоренные исправления в адресе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>). В соответствии с положениями абз.1 ст. 45, 1,6 ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате, если наследник не имеет возможности представить надлежащим образом оформленный документ, подтверждающий право собственности наследодателя на объект наследования (правоустанавливающий документ), следовательно, в силу ст.1151 ГК РФ, указанное имущество потенциально становится выморочным. Полагала наличие в рассматриваемых правоотношениях спора о праве между наследником и Российской Федерацией в лице соответствующего государственного органа относительно включения указанного недвижимого имущества в состав наследства Ж.М.И.., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ленинского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ в связи с пропуском заявителем установленного законом срока для принятия наследства после смерти ДД.ММ.ГГГГ Ж.М.И. был установлен юридический факт принятия Жакииновым А.А. наследства в виде жилого дома по адресу: <адрес>. Однако, при постановлении вышеуказанного решения суд установил именно факт принятия заявителем наследства путем владения наследником каким-либо имуществом наследодателя, а не рассматривал спор относительно включения указанного недвижимого имущества в состав наследства в рамках искового производства. Предметом же отказа в совершении нотариального действия послужило отсутствие у наследника доказательств того, что Ж.М.И. принадлежал на праве собственности жилой дом именно с литерой ..., а не с литерой ... по указанному выше адресу., то есть возник спор о праве Ж.М.И. в отношении жилого дома по адресу: г <адрес>. Наличие указания в решении Ленинского суда на литер ... в дальнейшем может послужить лишь дополнительным доказательством права собственности наследодателя, а не подменять собой исковой порядок установления судом указанного обязательства.

В судебном заседании временно исполняющая обязанности нотариуса Кропочевой Т.В. – Лазурская Н.Г. поддержала доводы, изложенные в отзыве на заявление.

Нотариус Кропочева Т.В. в процесс не явилась, извещена о времени и месте процесса.

Суд считает возможным в силу положений ст. 311 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющей обязанности нотариуса г. Томска Кропочевой Т.В. Лазурской Н.Г. вынесено постановление, согласно которому в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти Ж.М.И. было отказано. В обоснование указано, что в представленном наследником правоустанавливающем документе в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> имеются неоговоренные исправления. Нотариус сделала ссылку на абз. 1 ст. 45, абз. 1,6 ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате.

Суд считает данное постановление незаконным исходя из следующего.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Судом установлено, что согласно свидетельству о рождении ... № от ДД.ММ.ГГГГ Жакиинов А.А. является сыном Ж.М.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о смерти ... № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Нотариус имеет право, в том числе совершать предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему (статья 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

Статья 218 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании статьи 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 35, ст. 36 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате выдача свидетельств о праве на наследство относится к нотариальным действиям, совершаемым нотариусом.

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества (ч. 1 ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

Согласно п. 33 Методических рекомендаций по совершению отдельных нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных приказом Минюста РФ от 15.03.2000 № 91, при выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус совершает действия в отношении наследственного имущества, предусмотренные пунктами 10, 11, 12, 19 настоящих Методических рекомендаций.

В частности, при выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус, определяя принадлежность имущества, проверяет документы, предусмотренные Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе акты, изданные органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной (ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Из материалов дела следует, что Жакиинов А.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство, указав в качестве наследственного имущества: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. В качестве приложения к заявлению были представлены: свидетельство о смерти Ж.М.И.., решение Ленинского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт на земельный участок, ответ ОГКУ «Государственный архив Томской области» от ДД.ММ.ГГГГ, решение от ДД.ММ.ГГГГ №.

В качестве оснований для отказа в выдаче свидетельства нотариус сослался на то, что в представленном наследником правоустанавливающем документе в отношении жилого дома по ул. ... имеются неоговоренные исправления.

При этом как пояснила нотариус в судебном заседании в качестве документа, подтверждающего принадлежность имущества наследодателю, ею рассматривалось исключительно решение исполнительного комитета Томского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О заявлении Ж.М.И..». Оценка иным представленным заявителем в подтверждение принадлежности имущества наследодателю документам не давалась, так как они могли быть использованы только в качестве доказательств при решении наследником вопроса о включении спорного имущества в наследственную массу. Дополнительно указала, что иные граждане не обращались с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти Ж.М.И..

Из содержания представленного в материалы дела решения ... от ДД.ММ.ГГГГ № «О заявлении Ж.М.И..» (оригинал которого обозревался в судебном заседании), следует, что п. ... данного решения решено разделить усадьбу по ул. ... на два земельных участка. Дом, принадлежащий Ф.И.М. считать под номером ..., дом, находящийся во владении Ж.М.И. – под номером ....

Исследовав решение ... от ДД.ММ.ГГГГ №, суд полагает, что указанные нотариусом неоговоренные исправления действительно имеют место в п. ... данного решения.

Пункт ... решения содержит следующую редакцию: «Зарегистрировать на праве личной собственности дом под литером ... (в тексте имеется исправления литеров ...) (с пристройками согласно выкопировки) за Ж.М.И.».

Вместе с тем, одновременно с подачей заявления о принятии наследства заявителем было представлено решение Ленинского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт принятия Жакииновым А.А. наследства в виде жилого дома площадью ... кв.м. и земельного участка площадью ... кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, открывшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ Ж.М.И..

Устанавливая факт принятия Жакииным А.А. наследства, открывшегося после смерти Ж.М.И. судом, в числе прочих, исследованы документы, подтверждающие принадлежность наследодателю имущества в виде жилого дома по ул. ....

Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Согласно регистрационному удостоверению, выданному БТИТГ от ДД.ММ.ГГГГ №, домовладение в г. ... по ул. ... зарегистрировано по праву личной собственности за Ж.М.И. на основании решения горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ с внесением записи в реестровую книгу под №.

Технический паспорт на жилой дом, выполненный ТФФГУП « Р», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о правообладателе объекта индивидуального жилищного строительства по ул. ... в г. ... Ж.М.И.. Дата записи – ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на наличие решения Ленинского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт принятия Жакииновым А.А. наследства в виде жилого дома площадью и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, открывшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ Ж.М.И.., регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Ж.М.И. на дом по данному адресу, оригиналы которых обозревались в судебном заседании и не содержат каких-либо исправлений по тексту, нотариус в своем постановлении не указала, по каким причинам ею не приняты для совершения нотариальных действий данные документы.

Доводы нотариуса Лазурской Н.Г. о том, что недвижимое имущество по адресу: <адрес> является выморочным, что свидетельствует о наличии спора между наследником и Российской Федерацией о праве Ж.М.И. на жилой дом по указанному адресу, и влечет оставление настоящего заявления Жакиинова А.А. без рассмотрения в связи с необходимостью обращения последнего в исковом порядке, судом не принимаются, т.к. на основаны на неверном толковании норм материального права.

В силу ст. 1151 ГК РФ имущество считается выморочным в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Исходя их фактических обстоятельств дела, доводы нотариуса об отнесении имущества, принадлежащего наследодателю Ж.М.И.., к выморочному противоречат положениям п. 4 ст. 1152 ГК РФ, предусматривающему, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Аналогичная позиция высказана и в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», согласно которой наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Более того, в судебном порядке Жакиинов А.А. подтвердил факт принятия наследства.

Согласно положениям ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Частью 3 ст. 310 ГПК РФ предусмотрено, что возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Заявитель обратился в суд в порядке главы 37 ГПК РФ с заявлением об обжаловании отказа в совершении нотариальных действий.

В судебном заседании нашли свое подтверждение те обстоятельства, что заявитель в установленном порядке принял наследство путем подачи заявления о принятии наследства, иные лица в течение прошедшего шестимесячного срока после смерти Ж.М.И. не обращались с заявлением о принятии наследства, соответственно он является единственным наследником.

Сведений об обращениях государственных органов и иных лиц, оспаривающих права Ж.М.И. на жилой дом по адресу: <адрес>, либо права Жакиинова А.А. на наследство, суду не представлено.

Суд полагает, что в данном случае спор о праве отсутствует, имеется спор с нотариусом в отношении законности осуществления им его профессиональной деятельности, связанной с нотариальным оформлением прав заявителя на наследство.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о наличии по возникшим правоотношениям спора о праве, кроме того, Жакиинов А.А. в заявлении не указывает свое субъективное право на наследование имущества по закону в качестве объекта судебной защиты.

Учитывая, что положения Основ законодательства Российской Федерации о нотариате направлены на соблюдение требований законодательства при совершении нотариальных действий, а также выяснение нотариусом всех необходимых, юридически значимых обстоятельств при выдаче свидетельства о праве на наследство, принимая во внимание, фактические обстоятельства дела, оспариваемое постановление нотариуса не может быть признано законным.

Согласно положениям ст. 312 ГПК РФ решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

На этом основании, учитывая, что постановление временно исполняющего обязанности нотариуса Кропочевой Т.В. – ЛазурскойН.Г. об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти Ж.М.И. подлежит отмене, при выдаче свидетельства о праве на наследство ничьи права не нарушаются, суд считает необходимым обязать нотариуса по месту открытия наследства выдать Жакиинову Александру Ардабаевичу свидетельство о праве на наследство после смерти Ж.М.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

руководствуясь ст. ст. 194-199, 312 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Жакиинова А.А. удовлетворить.

Отменить постановление временно исполняющей обязанности нотариуса Кропочевой Т.В. Лазурской Н.Г. об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти Ж.М.И..

Обязать нотариуса по месту открытия наследства выдать Жакиинову А.А. свидетельство о праве на наследство после смерти Ж.М.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Советский районный суд города Томска.

Судья: /подпись/

• < Назад
• Вперёд >