1. Комментируемая статья устанавливает полномочия тех или иных органов государственной власти по установлению режима работы организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей. Режим работы унитарных предприятий может устанавливаться органами власти, являющимися учредителями данных предприятий.
2. Режим работы организаций, не являющихся государственными или муниципальными, не может являться предметом регулирования со стороны государственных и муниципальных органов власти. К сожалению, представители последних нередко забывают об этой норме и издают нормативные акты, устанавливающие правила, в соответствии с которыми права коммерческих организаций по установлению режима работы ограничиваются. Разумеется, такие правила не могут иметь юридической силы, поскольку противоречат Закону. С другой стороны, Правительство РФ вправе устанавливать правила, обязательные при заключении публичных договоров. В рамках этих полномочий Правительство вправе ограничивать время продажи тех или иных товаров (например, алкоголь, табак), но опять-таки только время продажи, но не время работы организации или ее подразделения.